?2016年4月自考公共政策(00318)試題

2016年4月自考公共政策(00318)試題及答案解析

2016年4月自考公共政策(00318)試題及答案解析，是2016年4月自考公共政策考試的真題試卷，附有答案供考生參考。

一、單選題

1.在面臨開放的、不可計劃的、判斷的情境時，最佳決策路徑是（　）。

A.理性的路徑
B.直觀的路徑
C.碰頭會
D.民主的路徑

2.首次提出和界定了“政策科學”這一概念的公共政策學著作是（?。?/p>

A.《經(jīng)濟與社會》
B.《政治生活的系統(tǒng)分析》
C.《決策過程》
D.《政策科學：視野與方法的近期發(fā)展》

3.從縱向形式特征上看，公共政策可以劃分為（?。?。

A.中央政策、地方政策和基層政策
B.司法政策、行政政策和教育政策
C.黨的政策、國家政策和人大政策
D.政治政策、經(jīng)濟政策和文化政策

5.依據(jù)政策內(nèi)容的社會領(lǐng)域來劃分，醫(yī)療衛(wèi)生政策屬于（?。?。

A.經(jīng)濟政策
B.社會政策
C.政治政策
D.文化政策

9.一般來說，公共問題最為直接和最重要的提出主體是（?。?/p>

A.大眾傳媒
B.利益集團
C.政府部門
D.政黨組織

10.將公共問題的原因劃分成可能原因、合理原因和可訴原因的問題認定方法屬于（?。?。

A.假設分析
B.層次分析
C.類別分析
D.多角度分析

11.針對政策問題而提出各種可能解決方案的過程是（?。?。

A.系統(tǒng)議程
B.政策評估
C.政策規(guī)劃
D.政策監(jiān)控

12.將政策分析過程分為問題分析和解決方案分析的學者是（　）。

A.弗里德曼
B.韋默和維寧
C.帕頓和沙維奇
D.鄧恩

13.政策執(zhí)行者在實施政策過程中，由于主客觀因素的作用，其行為效果偏離政策目標并產(chǎn)生了不良后果的政策現(xiàn)象，稱之為（?。?。

A.象征式政策執(zhí)行
B.殘缺式政策執(zhí)行
C.替代式政策執(zhí)行
D.政策執(zhí)行偏差

14.在政策分析過程中，要對主體和客體、內(nèi)因和外因、眼前利益和長遠利益全面考慮，這是遵循政策分析基本原則中的（?。?/p>

A.民主化原則
B.系統(tǒng)性原則
C.預測性原則
D.多樣性原則

16.內(nèi)部政策監(jiān)控主體是指（?。?。

A.人民群眾
B.各級行政機關(guān)
C.專家學者
D.新聞媒介

17.構(gòu)建公共決策的漸進主義模型的學者是（?。?。

A.林德布洛姆
B.西蒙
C.埃齊奧尼
D.貝塔朗菲

18.由美國學者施萊辛格提出的政策變動模型是（?。?/p>

A.學習型
B.周期型
C.Z字形
D.過程型

19.評估政策運作所需的社會條件及滿足社會問題的程度，這種做法指的是（?。?/p>

A.政策成本評估
B.政策效益評估
C.政策過程評估
D.政策需求評估

20.與學術(shù)性政策研究組織相比，應用性政策研究組織的主要特征是（?。?。

A.以創(chuàng)建政策理論為導向
B.以運用政策學只是解決政策問題為導向
C.以學習政策知識為導向
D.以構(gòu)建政策過程模型為導向

4.政府存在的基礎是（　）。

A.公務人員的廉潔自律
B.制定和實施政策
C.政府職能的合理配置
D.競爭性政黨制度

8.試圖調(diào)和理性主義模型和漸進主義模型在思維方式和操作方法上的矛盾，在價值取向上顯得模棱兩可的政策過程模型是（?。?。

A.混合掃描模型
B.政治系統(tǒng)模型
C.機構(gòu)——制度模型
D.集團模型

15.政策結(jié)果滿足人們需求、價值與機會的有效程度，這一評估標準指的是（?。?。

A.政策效率
B.政策受益
C.政策影響
D.回應性

7.通過分析政策穩(wěn)定的積極因素使之轉(zhuǎn)化為政策穩(wěn)定的動力，以保持政策穩(wěn)定的行為和過程稱為（?。?/p>

A.政策變動
B.政策維持
C.政策調(diào)整
D.政策接續(xù)

6.通過構(gòu)建“第二現(xiàn)實”，進而影響政策議程建立的非政府政策行為者，在政策主體中屬于（?。?。

A.大眾傳媒
B.公民
C.社會團體
D.政黨

二、多選題

1.社會政策的核心價值是（?。?。

A.社會公正
B.社會革命
C.社會正義
D.社會穩(wěn)定
E.社會協(xié)調(diào)

2.德洛爾認為，公共政策學模型必備的條件應包括（?。?/p>

A.明確把握社會發(fā)展方向
B.與宏觀政策密切相關(guān)
C.建立在注重人文特點上
D.對宗教、意識形態(tài)等大量非理性因素持客觀態(tài)度
E.對時間非常敏感，并且具有歷史色彩

3.政策執(zhí)行系統(tǒng)的基本功能有（　）。

A.為政策方案的實施做好準備
B.有效實施政策方案
C.準確評估政策執(zhí)行效果
D.為公共政策終結(jié)提供有效幫助
E.分析和總結(jié)執(zhí)行情況

4.公共政策評估須以“政策結(jié)果”為核心概念，“政策結(jié)果”包括（?。?/p>

A.政策產(chǎn)出
B.政策服務
C.政策影響
D.政策審議
E.政策工具

5.就政策系統(tǒng)本身來說，促成政策穩(wěn)定的動力因素包括（?。?/p>

A.政策評估機構(gòu)的穩(wěn)定
B.政策本身的穩(wěn)定
C.政策環(huán)境的穩(wěn)定
D.決策主體的穩(wěn)定
E.決策網(wǎng)絡的穩(wěn)定

三、簡答題

1.簡述公共政策制定系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)類型。

2.簡述公共政策與法的聯(lián)系。

3.簡述公共政策評估的作用。

4.簡述應用性政策研究組織的類型。

四、論述題

1.試述決策過程的科學化與民主化的含義。

2.試述常規(guī)決策與危機決策的差異。

五、案例分析題

2.（2）嘗對照分析本案例反映的現(xiàn)象屬于政策失靈的哪些表現(xiàn)？

1.S市復婚率大幅上升的背后 離了又復了？S市去年出現(xiàn)“中國式復婚”。 2013年2月，根據(jù)國家樓市調(diào)控的相關(guān)精神，S市出臺了政策細則：“堅決抑制投資投機性購房，嚴禁發(fā)放第三套及以上購房貸款”。受此影響，2013年3月，該市各大婚姻登記處登記的離婚人數(shù)可以用“激增”來形容。當年，該市辦理協(xié)議離婚登記的戶數(shù)比上年上升了37.4%。其中的主要原因顯而易見：離婚之后一戶人家變成了兩戶人家，要么其中的一戶人家屬于“無房戶”，要么兩戶人家都達不到被限購的條件。 為時不久，一些為了房子而離婚的夫婦悄然復合。S市民政局發(fā)布的婚姻登記報告稱，2014年全市復婚量持續(xù)離奇上升，比2013年上升了17.35%，創(chuàng)下了近年來的最高紀錄。普遍認為，究其原因，這還是在消化由前一年樓市調(diào)控政策引發(fā)的離婚潮。 為買房子而離婚，買了房子以后再復婚?！爸袊綇突椤币欢ǔ潭壬弦卜从吵鯯市樓市調(diào)控政策執(zhí)行的尷尬。 （1）簡述政策失靈的定義及其主要表現(xiàn)。

3.Z市擬修改“出租車租費由政府定價”的規(guī)定 1995年實施的《Z市出租車管理條例》于2004年經(jīng)市人大批準作了部分修改，將租費定價權(quán)修改為：“出租車租費實行政府定價”。此后，在現(xiàn)有運營機制下，出租車司機和企業(yè)、政府三者之間時有摩擦，出租車行業(yè)圍繞費用產(chǎn)生的問題層出不窮。最然政府主管部門也想過一些解決辦法，如下發(fā)出租車行業(yè)“收費一本通”，但還是那一從根本上解決問題。 一些人大代表呼吁推行“出租車行業(yè)月繳費定額聯(lián)動機制”，在司機和企業(yè)之間，建立科學、合理、公平的利益分配調(diào)節(jié)機制：在保證司機和企業(yè)基本收入的同時，根據(jù)市場情況，剩余的盈利由司機和企業(yè)按特定的比利分成，實現(xiàn)利益共享、風險共擔。 市政府相關(guān)管理部門經(jīng)過分析，認為問題的關(guān)鍵在于企業(yè)、司機以及政府之間的關(guān)系混亂，本應屬于市場化運營的問題，卻由政府主管部門來制定價格，這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，同時還認為，日前2004年修訂的《Z市出租車管理條例》已具備在修訂的管理和技術(shù)基礎。 近日，市交委在答復市人大代表的建議時透露，將修改2004年修定的《Z市出租車管理條例》及其實施細則，優(yōu)化出租車行業(yè)的經(jīng)營機制及確定司機收入水平調(diào)節(jié)的指導原則。 （1）試回答公共政策調(diào)整的定義及其特點。

4.（2）結(jié)合本案例，談談政策調(diào)整應遵循哪些原則？