上海教師資格認(rèn)定辦事指南（普教系列）

上海教師資格認(rèn)定辦事指南（普教系列）

一、適用范圍

本指南適用于上海市中小學(xué)和幼兒園教師資格認(rèn)定的申請(qǐng)與辦理。

>>上海教師資格認(rèn)定（普教系列）辦事流程圖

二、事項(xiàng)名稱和代碼

事項(xiàng)名稱：教師資格認(rèn)定

事項(xiàng)代碼：0124

子項(xiàng)名稱：教師資格認(rèn)定(普教系列)

子項(xiàng)代碼：0124-02

分項(xiàng)名稱：新辦

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國(guó)教師法》(1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))第十條 實(shí)行教師資格制度。中國(guó)公民凡遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。

《教師資格條例》(1995年12月12日國(guó)務(wù)院令第188號(hào)發(fā)布)第二條 中國(guó)公民在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門(mén)從事教育教學(xué)工作，應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格。

第十二條 具備教師法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定其教師資格。

《<教師資格條例>實(shí)施辦法》(2000年9月23日中華人民共和國(guó)令第10號(hào)發(fā)布實(shí)施)第三條　中國(guó)公民在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門(mén)從事教育教學(xué)工作，應(yīng)當(dāng)具備教師資格。

第四條　國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)教師資格制度的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作;縣級(jí)以上(包括縣級(jí)，下同)地方人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)《教師資格條例》規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本地教師資格認(rèn)定和管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施工作。

第五條　依法受理教師資格認(rèn)定申請(qǐng)的縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)，為教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

《上海市<教師資格條例>實(shí)施細(xì)則》(滬教委人〔2001〕40號(hào))。

《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教師函〔2011〕6號(hào))。

《辦公廳關(guān)于2012年擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作的通知》(教師廳〔2012〕1號(hào))。

《上海市中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(滬教委人〔2012〕23號(hào))。

《教師資格證書(shū)管理規(guī)定》(教人[2001]6號(hào))。

四、辦理機(jī)構(gòu)

(一)辦理機(jī)構(gòu)名稱及權(quán)限

認(rèn)定機(jī)構(gòu)為上海市教育委員會(huì)和各區(qū)(縣)教育局。

上海市教育委員會(huì)權(quán)限包括對(duì)全市申請(qǐng)幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的認(rèn)定。上海市教育委員會(huì)委托上海市教育人才交流服務(wù)中心辦理具體事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)全市高中、中等職業(yè)學(xué)校教師資格申請(qǐng)報(bào)名、審查材料、測(cè)試和認(rèn)定，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市幼兒園、小學(xué)、初中教師資格申請(qǐng)認(rèn)定工作，具體責(zé)任由上海市教育委員會(huì)承擔(dān)。

各區(qū)縣教育局權(quán)限包括對(duì)戶籍或任教學(xué)校在本區(qū)縣的申請(qǐng)人的幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格的認(rèn)定。各區(qū)縣教育局或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理具體事務(wù)，具體為：寶山區(qū)教育局、長(zhǎng)寧區(qū)教育局、崇明縣教育局、奉賢區(qū)教育局、虹口區(qū)教育局、靜安區(qū)教育局、閔行區(qū)教育局、楊浦區(qū)教育局、徐匯區(qū)教育局、黃浦區(qū)教育人才服務(wù)中心、嘉定區(qū)人才服務(wù)中心、金山區(qū)教育人才交流服務(wù)中心、浦東新區(qū)教育人才服務(wù)中心、普陀區(qū)教育人才交流中心、青浦區(qū)教育人才服務(wù)中心、松江區(qū)教育人才服務(wù)中心、閘北區(qū)教育人才服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)所在區(qū)縣申請(qǐng)幼兒園、小學(xué)、初中教師資格組織申請(qǐng)報(bào)名、審查材料和認(rèn)定，具體責(zé)任由各區(qū)縣教育局承擔(dān)。

(二)審批內(nèi)容

中小學(xué)和幼兒園教師資格認(rèn)定。

(三)法律效力

取得教師資格的公民，可以在本級(jí)及其以下等級(jí)的各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任教師。

(四)審批對(duì)象

擁有本市戶籍，或持有效本市人才居住證且在本市單位工作的中華人民共和國(guó)公民。

五、審批條件

(一)新辦的準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件

1.擁有本市戶籍，或持有效本市人才居住證且在本市單位工作的中華人民共和國(guó)公民。

2.應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，遵守教師職業(yè)道德。

3.應(yīng)當(dāng)具備《教師法》、《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《上海市中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定的相應(yīng)的學(xué)歷，具體如下：

(1)幼兒園和小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)專科畢業(yè)及以上學(xué)歷;

(2)初中教師資格，應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷;

(3)高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格，應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷;

(4)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或中級(jí)以上工人技術(shù)等級(jí);

4.應(yīng)當(dāng)提交由考試中心為筆試、面試均合格考生提供的相應(yīng)學(xué)段和學(xué)科的《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試合格證明》。

5.應(yīng)當(dāng)達(dá)到語(yǔ)言文字工作委員會(huì)頒發(fā)的《普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)乙等(80分)及以上標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《關(guān)于在本市中小學(xué)教師中開(kāi)展普通話水平測(cè)試工作的通知》(滬語(yǔ)委〔1996〕6號(hào))文件規(guī)定，語(yǔ)文教師與幼兒園教師普通話水平須達(dá)到二級(jí)甲等(87分)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

6.應(yīng)當(dāng)具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，能適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要。無(wú)傳染性疾病，無(wú)精神病史，在教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院體檢合格(當(dāng)期體檢報(bào)告僅于當(dāng)期認(rèn)定工作有效)。

(二)新辦的不予批準(zhǔn)情形

1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第十四條 受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格。

2.根據(jù)《教師資格條例》第十九條 被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格。

3.根據(jù)《<教師資格條例>實(shí)施辦法》第二十七條 對(duì)使用假資格證書(shū)的，一經(jīng)查實(shí)，按弄虛作假、騙取教師資格處理，5年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定教師資格。

六、審批數(shù)量

無(wú)審批數(shù)量限制。

七、申請(qǐng)材料

(一)形式標(biāo)準(zhǔn)

1.申請(qǐng)資料按本辦事指南申請(qǐng)表載明的順序排列;

2.申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰;

3.網(wǎng)上提交的信息必須與現(xiàn)場(chǎng)提交的材料內(nèi)容一致。

(二)行政審批申請(qǐng)材料目錄

注：新辦申請(qǐng)人采用網(wǎng)上預(yù)審方式，所有材料均還需現(xiàn)場(chǎng)審核。

(三)申請(qǐng)文書(shū)名稱

《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》(見(jiàn)附錄2)

八、審批期限

(一)申請(qǐng)期限

網(wǎng)上申請(qǐng)期限為每年3月1日-10日，9月1日—10日。

(二)現(xiàn)場(chǎng)受理期限

現(xiàn)場(chǎng)受理期限為網(wǎng)上申請(qǐng)期限截止后一周內(nèi)(以具體通知為準(zhǔn))，現(xiàn)場(chǎng)受理需提供與網(wǎng)上申請(qǐng)信息相一致的相應(yīng)紙質(zhì)材料。

(三)辦理期限

新辦辦理期限為30個(gè)工作日(體檢時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))。

1.現(xiàn)場(chǎng)審核材料：辦理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人所提交的材料后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審查。材料不符合認(rèn)定條件的不予受理或待備齊無(wú)誤后予以受理。

2.體檢：申請(qǐng)人所提交材料經(jīng)審查合格后，辦理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上通知申請(qǐng)人參加

體檢，經(jīng)指定醫(yī)院體檢合格后，將全部審查結(jié)果上報(bào)至相應(yīng)的教育行政主管部門(mén)。

3.審核和決定：教育行政主管部門(mén)自收到辦理機(jī)構(gòu)提交的審查結(jié)果起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,作出是否核準(zhǔn)的決定。

4.送達(dá)：作出核準(zhǔn)決定的，教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出核準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)教師資格證書(shū)或出具不予核準(zhǔn)決定書(shū)，不予核準(zhǔn)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

九、審批證件

審批證件為《教師資格證》，證件無(wú)有效期限制。

　　十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

本審批事項(xiàng)不收費(fèi)。

十一、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

(一)申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

申請(qǐng)人依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

(二)申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：

應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

十二、申請(qǐng)接收

(一)接收方式

新辦采用網(wǎng)上申請(qǐng)、當(dāng)場(chǎng)受理的方式。申請(qǐng)人首先在網(wǎng)上填報(bào)個(gè)人信息，經(jīng)預(yù)審符合要求后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到受理點(diǎn)(上海市教育人才交流服務(wù)中心或各區(qū)縣教育局或其委托的辦理機(jī)構(gòu))現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、當(dāng)場(chǎng)受理。

接收部門(mén)名稱：上海市教育委員會(huì)教師資格認(rèn)定工作辦公室(設(shè)于上海市教育人才交流服務(wù)中心教師資格受理部)。初級(jí)中學(xué)及以下學(xué)段教師資格亦可由各區(qū)縣教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)接收。

網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)顖?bào)網(wǎng)址： http://user.shehr.cn/index.php?akm=user&aka=login。

窗口接收地址：長(zhǎng)寧區(qū)延安西路900號(hào)1樓大廳。

(二)接收時(shí)間

每年春季3月1日-10日、秋季9月1日-10日網(wǎng)上申請(qǐng)期限截止后一周內(nèi)(以具體通知為準(zhǔn))，8:30～16:00(包括雙休日)。

　　十三、咨詢途徑

(一)窗口咨詢

長(zhǎng)寧區(qū)延安西路900號(hào)305室。

(二)電話咨詢

(021)62523036。

(三)網(wǎng)上咨詢

上海教育人才網(wǎng)：http://www.shehr.cn。

上海教育網(wǎng)：http://www.shmec.gov.cn。

　　十四、投訴渠道

(一)窗口或信函投訴

上海市教育委員會(huì)信訪辦：

通訊地址：黃浦區(qū)大沽路100號(hào)3210室，

郵政編碼：200003。

上海市教育人才交流服務(wù)中心：

通訊地址：長(zhǎng)寧區(qū)延安西路900號(hào)305室

郵政編碼：200052。

(二)電話投訴

上海市教育委員會(huì)信訪辦：021-23116647,021-23116648。

上海市教育人才交流服務(wù)中心：(021)62522943。

(三)網(wǎng)上投訴

上海市教育委員會(huì)：http:// www.shmec.gov.cn/。

上海市教育人才交流服務(wù)中心：http://www.shehr.cn/。

十五、辦理方式

(一)業(yè)務(wù)描述

1.辦理環(huán)節(jié)：申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料，上海市教育人才交流服務(wù)中心成立工作審核小組對(duì)申請(qǐng)人所交材料進(jìn)行審核，對(duì)于提供申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定條件，經(jīng)審核合格的，上海市教育人才交流服務(wù)中心提示其參加指定醫(yī)院體檢，經(jīng)過(guò)體檢合格后，將結(jié)果上報(bào)至上海市教育委員會(huì)，經(jīng)上海市教育委員審核后作出是否頒發(fā)教師資格證書(shū)的決定，并將教師資格證書(shū)或不予認(rèn)定的通知送達(dá)申請(qǐng)人。

2.審查方式：采用現(xiàn)場(chǎng)審核和書(shū)面審查的審查方式。

(二)適用情形

適用于中小學(xué)和幼兒園教師資格證新辦的申請(qǐng)辦理。

十六、決定公開(kāi)

自做出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在上海教育人才網(wǎng)站(http://www.shehr.cn/)公開(kāi)審批結(jié)果。申請(qǐng)人可以按網(wǎng)上公開(kāi)的領(lǐng)證期限或短信通知，攜帶有效證明領(lǐng)取決定文書(shū)。也可委托辦理快遞業(yè)務(wù)。