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2023年二建法規(guī)高頻考點手冊(2023教材)
2Z202000 施工許可法律制度
2Z202010 建設(shè)工程施工許可制度
考點:施工許可證和開工報告的適用范圍(★★)
1、不需要申請施工許可證的工程類型:
(1)限額以下小型工程:工程投資額<30萬元或建筑面積<300平方米;
(2)搶險救災、臨時性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅;
(3)適用開工報告;
(4)軍用房屋建筑工程。
考點:申請主體和法定批準條件(★★★★★)
1、依法應當辦理用地批準手續(xù)的,已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);
辦理用地批準手續(xù)——取得土地使用權(quán)。
2、依法應當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)的,須核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
規(guī)劃許可證類型 | 頒發(fā)主體 |
用地規(guī)劃許可證 | 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 |
工程規(guī)劃許可證 | 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或省級政府確定的鎮(zhèn)人民政府 |
劃撥土地:縣級以上人民政府自然資源主管部門 |
土地設(shè)立方式 | 流程 |
劃撥 (先領(lǐng)證后拿地) | 建設(shè)用地規(guī)劃許可證——申請劃撥土地——規(guī)劃審查——建設(shè)工程規(guī)劃許可證 |
出讓 (先拿地后領(lǐng)證) | 簽訂出讓合同——申請劃撥土地——建設(shè)用地規(guī)劃許可證—— 規(guī)劃審查——建設(shè)工程規(guī)劃許可證 |
3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進度符合施工要求;(征收進度必須滿足建設(shè)工程開始施工和連續(xù)施工的要求);
4、已經(jīng)確定施工企業(yè);
5、有滿足施工需要的技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格;
6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(1)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或開工報告合并辦理。
(2)建設(shè)單位在申請施工許可證時,應當提供安全措施報備。
7、建設(shè)資金已經(jīng)落實
只有法律和行政法規(guī)可以增加施工許可證申領(lǐng)條件,目前已增加的條件主要是消防設(shè)計審核。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或?qū)彶椴缓细竦?,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程,建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的,有關(guān)部分不得發(fā)放施工許可證或批準開工報告。
考點:延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定(★★★)
1、申請延期的規(guī)定(領(lǐng)證未開工)
建設(shè)單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應當向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以2次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。
2、核驗施工許可證的規(guī)定(領(lǐng)證已開工)
在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時,應當向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設(shè)單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
3、重新辦理批準手續(xù)的規(guī)定
對于實行開工報告制度的建設(shè)工程,因故不能按期開工超過6個月的,應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。
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