2023年二級建造師《施工管理》教材變化對比

1

2022：P2

2023：P2

《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔 2017〕19 號）提出改革建筑用工制度，推動建筑業勞務企業轉型。住房和城鄉建設部等部門《關于加快培育新時代建筑產業工人隊伍的指導意見》（建市[2020] 105 號）提出：

(1)引導現有勞務企業轉型發展；

(2)大力發展專業作業企業，鼓勵和引導現有勞務班組或有一定技能和經驗的建筑工人成立以作業為主的企業；

(3)加快自有建筑工人隊伍建設，鼓勵建筑企業通過培育自有建筑工人，建立相對穩定的核心技術工人隊伍等。

以上改革措施的實現將有利于我國施工管理的全面提升，有利于建筑業的高質量發展。

2

2022：P6

2023：P6

2Z101012 施工方項目管理的目標和任務

2Z101012 施工方項目管理的目標和任務

新增：

施工方是承擔施工任務的單位的總稱謂，它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設項目總承包的施工任務執行方或僅僅提供施工勞務的參與方。（此句刪除）

3

2022：P49

2023：P49

2Z102011 建筑安裝工程費用項目組成

修改

大修理費改為檢修費

經常修理費改為維護費

4

2022：P50

2023：P50

2Z102011建筑安裝工程費用項目組成

(2)大修理費：是指施工機械按規定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。

(3)經常修理費:是指施工機械除大修理以外的各級保養和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養費用等。

2Z102011建筑安裝工程費用項目組成

修改：

(2) 檢修費：是指施工機械在規定的耐用總臺班內，按規定的檢修間隔進行必要的檢修，以恢復其正常功能所需的費用。

(3) 維護費：是指施工機械在規定的耐用總臺班內，按規定的維護間隔進行各級維護和臨時故障排除所需的費用，包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養費用等。

5

2022：P51

2023：P51

2Z102011建筑安裝工程費用項目組成

《工會法》

2Z102011建筑安裝工程費用項目組成

修改：

《中華人民共和國工會法》

6

2022：P55

2023：P55

2Z102012建筑安裝工程費用計算

機械臺班單價=臺班折舊費+臺班大修費+臺班經常修理費+臺班安拆費及場外運費+臺班人工費+臺班燃料動力費+臺班車船稅費

2Z102012建筑安裝工程費用計算

修改：

機械臺班單價=臺班折舊費+臺班檢修費+臺班維護費+臺班安拆費及場外運費+臺班人工費+臺班燃料動力費+臺班車船稅費

7

2022：P65

2023：P65

2Z102012建筑安裝工程費用計算

（2）大修理費計算公式為：

臺班大修理費=一次大修理費×大修次數/耐用總臺班數

2Z102012建筑安裝工程費用計算

修改：

（2）檢修費計算公式為：

臺班檢修費=一次檢修費×檢修次數/耐用總臺班數

8

2022：P65

2023：P65

2Z102031 工程量清單計價的方法

為適應我國工程投資體制改革和建設管理體制改革的需要，加快我國建設工程計價模式與國際接軌的步伐，自 2003 年起開始在全國范圍內逐步推廣工程量清單計價方法。

刪除

9

2022：P65

2023：P65

2Z102031 工程量清單計價的方法

2Z102031 工程量清單計價的方法

編制招標控制價改為編制最高投標限價

10

2022：P72

2023：P72

2Z102032 投標報價的編制方法

投標報價編制的依據有:

（1）《建設工程工程量清單計價規范》與專業工程量計算規范；

（2）企業定額；

（3）國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價依據、標準和辦法；

（4）招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要；

（5）建設工程設計文件及相關資料；

（6）施工現場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設計或施工方案；

（7）與建設項目相關的標準、規范等技術資料；

（8）市場價格信息或工程造價管理機構發布的工程造價信息；

（9）其他的相關資料。

2Z102032 投標報價的編制方法

修改：

投標報價編制的依據有：

(1)《建設工程工程董清單計價規范》與專業工程量計算規范；

(2)招標文件（包括招標工程量清單）及其補充通知、答疑紀要、異議澄清或修正；

(3)建設工程設計文件及相關資料；

(4)與建設項目相關的標準、規范等技術資料；

(5)施工現場情況、工程特點及滿足工程要求的施工方案；

(6)投標人企業定額、工程造價數據、自行調查的價格信息等；

(7)其他的相關資料。

11

2022：P75

2023：P75

2Z102033 合同價款的約定

約定支付數額:如己完工作量的 70%、80%等。

2Z102033 合同價款的約定

修改：

約定支付數額：如已完工程價款的 80%、90%等。

12

2022：P90

2023：P90

2Z102045 預付款及期中支付

2Z102045 預付款及期中支付

《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》(財建[2022] 183號),自2022年8月1日起施行。為進-步完善建設工程價款結算有關辦法，維護建設市場秩序，減輕建筑企業負擔，保障農民工權益，該通知相關規定如下:

(1)提高建設工程進度款支付比例。政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%;同時，在確保不超出工程總概(預)算以及工程決(結)算工作順利開展的前提下，除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質量保證金外，進度款支付比例可由發承包雙方根據項目實際情況自行確定。在結算過程中，若發生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況，承包單位應按規定在結算后30日內向發包單位返還多收到的工程進度款。

(2)當年開工、當年不能竣工的新開工項目可以推行過程結算。發承包雙方通過合同約定，將施工過程按時間或進度節點劃分施工周期，對周期內已完成且無爭議的工程量(含變更、簽證、索賠等)進行價款計算、確認和支付，支付金額不得超出已完工部分對應的批復概(預)算。經雙方確認的過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分，竣工后原則上不再重復審核。

《保障農民工工資支付條例》(中華人民共和國國務院令第724號)自2020年5月1日

13

2022：P94

2023：P95

2Z102046 竣工結算與支付

根據《計價規范》的規定，工程竣工結算的主

要依據有:

（1）《計價規范》

（2）工程合同

（3）發承包雙方實施過程中已確認的工程量及其結算的合同價款；

（4）發承包雙方實施過程中已確認調整后追加(減)的合同價款；

（5）建設工程設計文件及相關資料；

（6）投標文件；

（7）其他依據。

2Z102046 竣工結算與支付

修改：

工程竣工結算編制的主要依據有：

(1)《計價規范》；

(2)工程施工合同及補充協議；

(3) 發承包雙方已確認的施工過程結算價款；

(4) 發承包雙方實施過程中已確認的工程量及其結算的合同價款；

(5)發承包雙方實施過程中已確認調整后追加（減）的合同價款；

(6)建設工程設計文件及相關資料；

(7)工程招標投標文件；

(8)其他依據。

14

2022：P95

2023：P96

2Z102046 竣工結算與支付

(4 )規費和稅金按國家或省級建設主管部門的規定計算。規費中的工程排污費應按工程所在地環境保護部門規定標準繳納后按實列入。

刪除

15

2022：P158

2023：P158

2Z104012 影響施工質量的主要因素

機械設備包括工程設備、施工機械和各類施工工器具………

施工機械設備是指施工過程中使用的各類機具設備

2Z104012 影響施工質量的主要因素

修改：

三、機械的因素

機械包括工程設備和施工機械設備，工程設備是指組成工程實體的工藝設備和各類機具，如各類生產設備、裝置和輔助配套的電梯、泵機，以及通風空調、消防、環保設備等，它們是工程項目的重要組成部分，其質量的優劣，直接影響工程使用功能的發揮。隨工機械設備是指施工過程中使用的各類機具，包括運輸設備、吊裝設備、操作工具、測量儀器、計量器具以及施工安全設施等。施工機械設備是所有施工方案和工法得以實施的重要物質基礎，合理選擇和正確使用施工機械設備是保證施工質量的重要措施。

16

2022：P164

2023：P164

2Z104022施工企業質量管理體系的建立和認證

2Z104022 施工企業質量管理體系的建立和認證

新增：

質量管理原則是GB/T 19000質量管理體系族標準的編制基礎，這些原則的貫徹執行能促進企業管理水平提高，提高顧客對其產品或服務的滿意程度，幫助企業達到持續成功的目的。

17

2022：P165

2023：P165

2Z104022施工企業質量管理體系的建立和認證

2Z104022施工企業質量管理體系的建立和認證

新增：

四、企業質量管理體系的認證與監督

《中華人民共和國建筑法》規定，國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。

18

2022：P166

2023：P166

2Z104031施工質量控制的基本環節和一般方法

二、施工質量控制的依據

1.共同性依據

指適用于施工階段，且與質量管理有關的通用的、具有普遍指導意義和必須遵守的基本條件。主要包括:工程建設合同、設計文件、設計交底及圖紙會審記錄、設計修改和技術變更等。國家和政府有關部門頒布的與質量管理有關的法律和法規性文件，如《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質量管理條例》等。

2Z104031施工質量控制的基本環節和一般方法

修改：

二、 施工質量控制的儂據

1. 共同性依據

指適用于施工階段，且與質量管理有關的、通用的和必須遵守的法規性文件。如《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》和《建設工程施工質量驗收統一標準》GB 50300—2013等。

19

2022：P167

2023：P168

2Z104031施工質量控制的基本環節和一般方法

大理石板拼縫尺寸與超差數量

砌體、門窗安裝的垂直度檢查等

2Z104031施工質量控制的基本環節和一般方法

修改

大理石板拼縫尺寸

砌體垂直度檢査、門窗的安裝等

20

2022：P177

2023：P177

2Z104034 施工質量驗收

修改：

2. 施工項目竣工質量驗收的條件

施工項目符合下列條件方可進行竣工驗收：

(1) 完成工程設計和合同約定的各項內容；

(2) 有完整的技術檔案和施工管理資料；

(3) 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

(4) 有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

(5) 有施工單位簽署的工程保修書。

21

2022：P178

2023：P178

2Z104034 施工質量驗收

4.竣工驗收報告的內容

（3）上述 2.施工項目竣工質量驗收的條件中（2）（3）（4）（8）項規定的文件。

2Z104034 施工質量驗收

修改：

4.竣工驗收報告的內容

(3) 勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

22

2022：P182

2023：P182

2Z104042 施工質量事故的預防

7 .強化從業人員管理

加強建筑從業人員職業教育，開展工人職業技能培訓，使施工人員掌握基本的建筑結構和建筑材料知識，理解并認同遵守施工驗收規范對保證工程質量的重要性，從而在施工中自覺遵守操作規程，不蠻干，不違章操作，不偷工減料。

2Z104042 施工質量事故的預防

修改：

7.強化從業人員管理

加強施工企業自有建筑工人隊伍建設，建立相對穩定的核心技術工人隊伍，同時加強從業人員職業教育，推行終身職業技能培訓制度，開展建筑工人崗前培訓和技能提升培訓，使施工人員掌握越本的建筑結構和建筑材料知識，理解并認同遵守施工驗收規范對保證工程質量的重要性，提高在施工中合規操作的能力，不蠻干，不違章操作，不偷工減料。

23

2022：P183

2023：P183

2Z104043 施工質量事故的處理

工程建設單位負責人接到報告后，應于 1 小時內向事故發生地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門及有關部門報告。

2Z104043 施工質量事故的處理

修改：

二、施工質量事故的處理程序

施工質量事故發生后，有關單位應當在 24 小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。

24

2022：P185

2023：P185

2Z104051 施工質量監督管理的制度

修改：

一、監督管理部門職責的劃分

國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責對全國有關專業建設工程質量的監督管理。

25

2022：P201

2023：P201

2Z104052 施工質量監督管理的實施

新增：

建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

26

2022：P201

2023：P201

2Z105021 安全生產管理制度

修改：

全員安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。全員安全生產責任制是按照安全生產管理方針和“管業務必須管安全” “管生產經營必須管安全”的原則。

27

2022：P208

2023：P208

2Z105021 安全生產管理制度

新增：

14.工傷和意外傷害保險制度

同時，住房和城鄉建設部等部門 《 關于加快培育新時代建筑產業工人隊伍的指導意見 》（ 建市 [20 M ]10 5 號 ）中提出 “ 對不能按用人單位參加工傷保險的建筑工人 ，由施工總承包企業負責按項目參加工傷保險 ，確保工傷保險覆蓋施工現場所有建筑人 。”

28

2022：P209

2023：P209

2Z105022 危險源的識別和風險控制

我國在 2009 年發布了國家標準《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T 13861—2009

2Z105022 危險源的識別和風險控制

修改：

我國在 2009 年發布了國家標準《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T 13861—2022

29

2022：P240

2023：P240

由于各種原因，業主需要指定一些分包工作，這些分包工作的施工單位一般需要與施工總包單位簽訂合同，業主和分包之間一般沒有合同關系。如果業主以指定分包的名義過多地介入工程分解和發包，并與這些分包單位簽訂合同，就應該理解為是平行發包，而不再是施工總承包模式。

上述的再分包商、業主指定分包商都是施工分包。

從分包的內容來看，施工分包包括專業分包和勞務分包。業主指定分包一般都是專業分包，施工總包則可能將工程發包給專業分包或勞務分包。國內目前普遍實行的兩層分離模式決定了勞務分包的普遍性。（已刪除）

修改

或者業主與施工總包和分包簽訂三方合同。

因此，國際工程中的施工分包既包括施工總包單位自行選擇的分包單位，也包括業主指定的分包單位。施工分包的內容既可能是土建施工、裝飾裝修、模板和腳手架搭設等，也可能是設備供應、設備和管線的安裝等，范圍很廣。

三、 總包與分包的責任與義務

無論是施工總承包單位選擇和確定的分包，還是由業主指定的分包，在組織關系上都必須接受施工總承包單位的指令，業主對有關分包工程的指令也必須通過總承包單位下達。在責任方面，分包單位對所承包部分的工程向施工總承包單位負責，施工總承包單位對合同范圍內的全部工程向業主負責。總包與分包的具體責任與義務見2Z106022 和 2Z106023的相關內容。

30

2022：P253

2023：P253

2Z106023 施工勞務分包合同的內容

Z106023 施工勞務分包合同的內容

增加：

正如 2Z101010 所述：《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發 [2017] 19 號）提出改革建筑用工制度，推動建筑業勞務企業轉型。住房和城鄉建設部等部門《關于加快培育新時代建筑產業工人隊伍的指導意見》（建市[2020] 105 號）提出：

引導現有勞務企業轉型發展、大力發展專業作業企業及加快自有建筑工人隊伍建設。施工勞務分包模式將退出歷史舞臺。

31

2022：P284

2023：P284

2Z107011 施工信息管理的任務

在大型建設工程項目中，信息交流的問題導致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本3%~5%。

刪除