天津市建造師注冊管理實施細則

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建筑[2007]589號

各區、縣建委，各有關局、集團(總公司)，各有關單位：

根據《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)和《一級建造師注冊實施辦法》(建市[2007]101號)，我委制定了《天津市建造師注冊管理實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：天津市建造師注冊管理實施細則

二零零七年五月三十日

天津市建造師注冊管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為規范我市一、二級建造師注冊管理工作，依據《行政許可法》、《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)和《一級建造師注冊實施辦法》(建市[2007]101號)和相關法律法規，制定本實施細則。

第二條 天津市范圍內一、二級建造師注冊管理適用本實施細則。

第三條 天津市建設管理委員會(以下簡稱“市建委”)作為本市一、二級建造師注冊的管理部門，負責全市一級建造師注冊的申請受理、初審和日常管理工作;負責全市二級建造師注冊的申請受理、審批及日常管理工作。

各區、縣建設行政主管部門(以下簡稱“各區縣建委”)作為一、二級建造師注冊的初審機構，負責本行政區域內區管施工企業一、二級建造師注冊申請受理、初審和日常管理工作。

第二章 注冊申報

第四條 取得一級建造師資格證書的人員，可對應下述十個專業申請注冊：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。

取得二級建造師執業資格證書的人員，可對應下述六個專業申請注冊：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程、機電工程。

資格證書所注專業為房屋建筑工程、裝飾裝修工程的，按建筑工程專業申請注冊;資格證書所注專業為礦山工程的按礦業工程專業申請注冊;資格證書所注專業為冶煉工程的，可選礦業工程或機電工程之中的一個專業申請注冊;資格證書所注專業為電力工程、石油化工工程、機電安裝工程的，按機電工程專業申請注冊。

第五條 申請人申請注冊前，應當受聘于本市一個具有建設工程施工或勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢資質的企業，與聘用企業依法簽訂聘用勞動合同。申請人**聘用企業向所屬建設主管部門提出注冊申請。其中，市管施工企業、工程勘察、設計、監理、招標代理和造價咨詢企業直接向市建委提出申請;區管施工企業向企業工商注冊所在地各區、縣建委提出申請。申請人及申請人聘用企業應按照本規定的要求如實提交有關申報材料，申請人對其申請材料實質內容的真實性負責。

第六條 一、二級建造師注冊申請均實行網上和書面相結合的申報方式。

申請一級建造師注冊，申請人應當在中國建造師網(網址：http://www.coc.gov.cn)上進行填報，網上申報成功后自動生成打印所需申請表。

申請二級建造師注冊，申請人應當在天津建設網(網址：http://www.tjcac.gov.cn)上進行填報，網上申報成功后自動生成打印所需申請表。

　　第七條 注冊申請包括初始注冊、延續注冊、變更注冊、增項注冊、注銷注冊和重新注冊。注冊建造師因遺失或污損注冊證書、執業印章的，可申請補辦或更換。

第八條 初始注冊

申請人自資格證書簽發之日起3年內可申請初始注冊。逾期未申請者應當提供相應專業繼續教育證明，其學習內容應當符合建設部關于注冊建造師繼續教育的規定。

申請初始注冊的，申請人應當提交下列材料：

(一)建造師初始注冊申請表;其中，一級建造師提交《一級建造師初始注冊申請表》(附表Ⅰ-1-1);二級建造師提交《二級建造師初始注冊申請表》(附表Ⅱ-1-1);

(二)資格證書、學歷證書和身份證明復印件;

(三)申請人與聘用企業簽訂的聘用勞動合同復印件或申請人所在企業出具的勞動、人事、工資關系證明;

(四)逾期申請初始注冊的，應當提供達到繼續教育要求證明材料復印件。

申報材料由申請表和(二)、(三)、(四)部分合訂后的材料附件組成。

申請一級建造師初始注冊的，聘用企業將《企業一級建造師初始注冊申請匯總表》(附表Ⅰ-1-2)和申請人的申請表、材料附件報所屬建設主管部門。其中，申請建筑、市政、礦業、機電專業注冊的，應當提交申請表一式二份和材料附件一式一份;申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業注冊的，應當提交申請表一式三份和材料附件一式二份，其中一份申請表和一份材料附件合訂，其余申請表和材料附件分別裝訂;申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業增項注冊的，每增加一個專業應當增加申請表一式一份和材料附件一式一份。

申請二級建造師初始注冊的，聘用企業將《企業二級建造師初始注冊申請匯總表》(附表Ⅱ-1-2)和申請人的申請表、材料附件報所屬建設主管部門。所有申報不分專業，均提交申請表一式二份和材料附件一式一份。

聘用企業在申報材料時，應同時提交申報材料的相關原件供管理部門當場查驗。

第九條 延續注冊

注冊有效期滿需繼續執業的，應當在注冊有效期屆滿30日前，按照《注冊建造師管理規定》第七條、第八條的規定申請延續注冊。延續注冊的有效期為3年。

申請延續注冊的，申請人應當提交下列材料：

(一)注冊建造師延續注冊申請表;其中，一級建造師提交《一級注冊建造師延續注冊申請表》(附表Ⅰ-2-1);二級建造師提交《二級注冊建造師延續注冊申請表》(附表Ⅱ-2-1);

(二)原注冊證書;

(三)申請人與聘用企業簽訂的聘用勞動合同或申請人聘用企業出具的勞動、人事、工資關系證明;

(四)申請人注冊有效期內達到繼續教育要求證明材料復印件。

申報程序和材料份數分別按一、二級初始注冊要求辦理。

　　第十條 變更注冊

在注冊有效期內，發生下列情形的，應當及時申請變更注冊。變更注冊后，有效期執行原注冊證書的有效期。

1、執業企業變更的;

2、所在聘用企業名稱變更的;

3、注冊建造師姓名變更的。

申請變更注冊的，申請人應當提交下列材料：

(一)注冊建造師變更注冊申請表;其中，一級建造師提交《一級注冊建造師變更注冊申請表》(附表Ⅰ-3-1);二級建造師提交《二級注冊建造師變更注冊申請表》(附表Ⅱ-3-1);

(二)注冊證書原件和執業印章;

(三)執業企業變更的，應當提供：①申請人與新聘用企業簽訂的聘用勞動合同，或申請人聘用企業出具的勞動、人事、工資關系證明;②工作調動證明復印件(與原聘用企業解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明);

(四)申請人所在聘用企業名稱發生變更的，應當提供變更后的《企業法人營業執照》復印件和企業所在地工商行政主管部門出具的企業名稱變更函復印件。

(五)注冊建造師姓名變更的，應當提供變更后的身份證明原件或公安機關戶籍管理部門出具的有效證明。

　　第十一條 增項注冊

注冊建造師取得相應專業資格證書可申請增項注冊。取得增項專業資格證書超過3年未注冊的，應當提供該專業最近一個注冊有效期繼續教育學習證明。準予增項注冊后，原專業注冊有效截止日期保持不變。

申請增項注冊的，申請人應當提交下列材料：

(一)注冊建造師增項注冊申請表;其中，一級建造師提交《一級注冊建造師增項注冊申請表》(附表Ⅰ-4-1);二級建造師提交《二級注冊建造師增項注冊申請表》(附表Ⅱ-4-1);

(二)增項專業資格考試合格證明復印件;

(三)注冊證書原件和執業印章;

(四)增項專業達到繼續教育要求證明材料復印件。

申報程序和材料份數分別按一、二級初始注冊要求辦理。

　　第十二條 注銷注冊

注冊建造師有《注冊建造師管理規定》第十七條所列情形之一的，由市建委辦理注銷手續。

申請人或其聘用企業，應當提供下列材料：

(一)注冊建造師注銷注冊申請表;其中，一級建造師提交《一級注冊建造師注銷注冊申請表》(附表Ⅰ-5-1);二級建造師提交《二級注冊建造師注銷注冊申請表》(附表Ⅱ-5-1);

(二)注冊證書原件和執業印章;

(三)符合《注冊建造師管理規定》第十七條所列情形之一的證明復印件。

注冊建造師本人和聘用企業應當及時向所屬注冊管理部門提出注銷注冊申請;有關單位和個人有權向注冊管理部門舉報;縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門應當及時告知注冊管理部門。

第十三條 重新注冊

建造師注銷注冊或者不予注冊的，在重新具備注冊條件后，可申請重新注冊，重新注冊按初始注冊要求辦理。

申請重新注冊的，申請人應當提交下列材料：

(一)建造師重新注冊申請表;其中，一級建造師提交《一級建造師重新注冊申請表》(附表Ⅰ-6-1);二級建造師提交《二級建造師重新注冊申請表》(附表Ⅱ-6-1);

(二)資格證書、學歷證書和身份證明復印件;

(三)申請人與聘用企業簽訂的聘用勞動合同復印件或聘用企業出具的勞動、人事、工資關系證明;

(四)達到繼續教育要求證明材料復印件。

申報程序和材料份數分別按一、二級初始注冊要求辦理。

第十四條 注冊證書、執業印章遺失補辦

注冊建造師因遺失注冊證書、執業印章的，應當向注冊管理部門申請補辦，并提交下列材料：

(一)注冊建造師注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換申請表;其中，一級建造師提交《一級注冊建造師注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換申請表》(附表Ⅰ-7-1);二級建造師提交《二級注冊建造師注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換申請表》(附表Ⅱ-7-1);

(二)身份證明復印件;

(三)本市市級以上報紙刊登的遺失聲明原件。

第十五條 注冊證書、執業印章污損更換

注冊證書、執業印章污損的，可向注冊管理部門申請更換，并提交下列材料：

(一)注冊建造師注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換申請表;

(二)身份證明復印件;

(三)污損的注冊證書原件、執業印章。

第三章 受理和審核

第十六條 各區縣建委負責本轄區內區管施工企業申請人一、二級建造師注冊申請的受理、初審工作。按照有關要求，對注冊申請材料的完整性進行查驗，并認真核對資格證書、學歷證書、身份證明、繼續教育證明和聘用合同原件與復印件是否一致。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

申請注冊材料齊全、符合規定的法定形式，或者申請人按要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請人的注冊申請，并向申請人出具《行政許可受理通知書》。

申請材料不符合本規定或材料不齊全的，應當當場或者在5日內向申請人出具《行政許可補正有關材料通知書》，一次告知申請人需要補齊、補正的全部內容，并將申請材料退回申請人。逾期不告之的，自收到申請注冊材料之日起即為受理。

申請人有第二十條所列情形之一的，不予受理。

第十七條 各區縣建委對申請初始注冊、重新注冊、增項注冊、注銷注冊的，應當自受理申請之日起，在20日內對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規性進行審查，作出書面初審意見后，報市建委審核。

各區縣建委對申請延續注冊、變更注冊、遺失補辦和更換的，應當自受理申請之日起，在5日內對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規性進行審查，作出書面初審意見后，報市建委審核。

第十八條 市建委負責全市一級建造師注冊申請的初審工作和二級建造師注冊申請的審批工作，并直接負責市管施工企業、工程勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢企業申請人注冊申請的受理、初審工作。按照有關要求，對注冊申請材料的完整性進行查驗，并認真核對資格證書、學歷證書、身份證明、繼續教育證明和聘用合同原件與復印件是否一致。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

申請注冊材料齊全、符合規定的法定形式，或者申請人按照市建委的要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請人的注冊申請，并向申請人出具《行政許可受理通知書》。

申請材料不符合本規定或材料不齊全的，應當當場或者在5日內向申請人出具《行政許可補正有關材料通知書》，一次告之申請人需要補齊、補正的全部內容，并將申請材料退回申請人。逾期不告之的，自收到申請注冊材料之日起即為受理。

申請人有第二十二條所列情形之一的，不予受理。

第十九條 對申請一級建造師初始注冊、重新注冊、增項注冊的，市建委應當自受理申請之日起，在20日內對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規性進行審查，作出書面初審意見后，報建設部審核;

對申請二級建造師初始注冊、重新注冊、增項注冊的，市建委應當自受理申請之日起，20日內審批完畢并作出書面決定，審批結果向社會公告。

第二十條 對申請一級建造師延續注冊的，市建委應當自受理申請之日起，在5日內對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規性進行審查，作出書面初審意見后，報建設部審核;

對申請二級建造師延續注冊的，市建委應當自受理申請之日起，在10日內審批完畢并作出書面決定，審批結果向社會公告。

第二十一條 對申請一級建造師變更注冊、注銷注冊，注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換的，市建委受建設部委托，應當自受理申請之日起，在5日內予以辦理，并在辦結10日內報建設部備案。

對申請二級建造師變更注冊、注銷注冊，注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換的，市建委應當自受理申請之日起，在5日內予以辦理。

第二十二條 申請人有下列情形之一的，不予注冊：

(一)不具備完全民事行為能力的;

(二)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;

(三)未達到注冊建造師繼續教育要求的;

(四)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執行完畢的;

(五)因執業活動受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;

(六)因前項規定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至注冊之日止不滿3年的;

(七)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的;

(八)在申請注冊之日前3年內擔任項目經理期間，所負責項目發生過重大質量和安全事故的;

(九)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的;

(十)年齡超過65周歲的;

(十一)法律、法規規定不予注冊的其他情形。

第四章 注冊證書、執業印章和執業信息卡

第二十三條 市建委將向經建設部審核準予注冊的申請人頒發一、二級建造師注冊證書、執業印章和執業信息卡。

第二十四條 《中華人民共和國一級建造師注冊證書》由建設部統一印發，市建委負責對注冊證書統一編號，并在注冊證書照片上加蓋騎縫鋼印;經審批同意延續注冊、增項注冊、注銷注冊的，市建委在注冊證書內頁加貼建設部統一印制的防偽貼，并加蓋騎縫印章。

《中華人民共和國二級建造師注冊證書》經建設部統一樣式，由市建委負責統一編號、印制和頒發。

第二十五條 建造師執業印章經建設部統一樣式，由市建委負責統一編號、印制和頒發。

第二十六條 建造師執業信息卡作為建造師的電子身份證，由市建委統一編號、印制和頒發。

第二十七條 市建委在核發一級建造師注冊證書后10日內，將發證結果報建設部備案。

市建委在核發二級建造師注冊證書后30日內，將發證結果報建設部備案。

　　第二十八條 一、二級建造師注冊證書自簽發之日起有效期3年，執業印章與注冊證書有效期相同。

第五章 其 他

第二十九條　一、二級建造師注冊后，在領取注冊證書、執業印章和執業信息卡時，應當同時向市建委交回原建筑業企業項目經理資質證書和建造師臨時注冊證書和執業信息卡，市建委負責證書銷毀并報建設部備案。

第三十條　本細則由天津市建委負責解釋。

第三十一條　本細則自公布之日起執行。