2024一建法規大綱解析

法規知識責任編輯：胡媛 2024-01-17

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2024一建法規大綱解析

2023版教材大綱	2024版教材大綱
一、建設工程基本法律知識	一、建設工程基本法律知識
（一）建設工程法律體系	（一）建設工程法律基礎
1.法律體系的基本框架	1.法律部門和法律體系
2.法的形式和效力層級	2.法的形式和效力層級
3.建設法律、行政法規和相關法律的關系	（二）建設工程物權制度
（二）建設工程法人制度	1.物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護
1.法人應具備的條件	2.所有權
2.法人在建設工程中的地位和作用	3.用益物權
3.企業法人與項目經理部的法律關系	4.擔保物權
（三）建設工程代理制度	5.占有
1.代理的法律特征和主要種類	（三）建設工程知識產權制度
2.建設工程代理行為的設立和終止	1.著作權制度
3.代理人和被代理人的權利、義務及法律責任	2.專利權制度
（四）建設工程物權制度	3.商標權制度
1.物權的法律特征和主要種類	4.其他知識產權制度
2.土地所有權、建設用地使用權和地役權	（四）建設工程侵權責任制度
3.物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護	1.侵權責任主體和損害賠償
（五）建設工程債權制度	2.產品責任
1.債的基本法律關系	3.建筑物和物件損害責任
2.建設工程債的發生根據	（五）建設工程稅收制度
3.建設工程債的常見種類	1.企業所得稅
（六）建設工程知識產權制度	2.企業增值稅
1.知識產權的法律特征	3.環境保護稅
2.建設工程知識產權的常見種類	4.其他相關稅種
3.建設工程知識產權的保護	（六）建設工程行政法律制度
4.建設工程知識產權侵權的法律責任	1.行政法的特征和基本原則
（七）建設工程擔保制度	2.行政許可
1.擔保與擔保合同的規定	3.行政處罰
2.建設工程保證擔保的方式和責任	4.行政強制
3.抵押權、質權、留置權、定金的規定	（七）建設工程刑事法律制度
（八）建設工程保險制度	1.刑法的特征和基本原則
1.保險與保險索賠的規定	2.犯罪概念和犯罪構成
2.建設工程保險的主要種類和投保權益	3.刑罰種類和刑罰裁量
（九）建設工程稅收制度	4.建設工程常見犯罪行為及罪名
1.企業和個人所得稅的規定
2.企業增值稅的規定
3.環境保護稅的規定
4.其他相關稅收的規定
（十）建設工程法律責任制度
1.法律責任的基本種類和特征
2.建設工程民事責任的種類及承擔方式
3.建設工程行政責任的種類及承擔方式
4.建設工程刑事責任的種類及承擔方式
二、施工許可法律制度	二、建筑市場主體制度
（一）建設工程施工許可制度	（一）建筑市場主體的一般規定
1.施工許可證和開工報告的適用范圍	1.自然人、法人和非法人組織
2.申請主體和法定批準條件	2.建設工程委托代理
3.延期開工、核驗和重新辦理批準的規定	（二）建筑業企業資質制度
4.違法行為應承擔的法律責任	1.建筑業企業資質條件和等級
（二）施工企業從業資格制度	2.建筑業企業資質的申請、許可、延續和變更
1.企業資質的法定條件和等級	3.違法行為的法律責任
2.禁止無資質或越級承攬工程的規定	（三）建造師注冊執業制度
3.禁止以他企業或他企業以本企業名義承攬工程的規定	1.建造師考試
4.違法行為應承擔的法律責任	2.建造師注冊和受聘
（三）建造師注冊執業制度	3.建造師執業范圍
1.建設工程專業人員執業資格的準入管理	4.建造師基本權利和義務
2.建造師考試、注冊和繼續教育的規定	（四）建筑市場主體信用體系建設
3.建造師的受聘單位和執業崗位范圍	1.建筑市場各方主體信用信息分類
4.建造師的基本權利和義務	2.建筑市場各方主體信用信息公開和應用
5.違法行為應承擔的法律責任	3.建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準
	（五）營商環境制度
	1.營商環境優化
	2.中小企業款項支付保障
	注：本章的（一）和（二）來自23年教材的第一章的“1Z301020 建設工程法人制度”和“1Z301030 建設工程代理制度”。本章的（四）來自23年教材的第三章的“1Z303030 建筑市場信用體系建設”。
注：23年教材第二章的“1Z302010 建設工程施工許可制度”成為了24年教材的一章，并增加一節內容“（一）建設工程規劃許可”。	三、建設工程許可法律制度
	（一）建設工程規劃許可
	1.規劃許可證的申請
	2.規劃條件的變更
	（二）建設工程施工許可
	1.施工許可證和開工報告的適用范圍
	2.施工許可證的申請
	3.延期開工、核驗和重新辦理批準
三、建設工程發承包法律制度	四、建設工程發承包法律制度
（一）建設工程招標投標制度	（一）建設工程發承包的一般規定
1.建設工程法定招標的范圍、招標方式和交易場所	1.建設工程總承包
2.招標基本程序和禁止肢解發包、限制排斥投標人的規定	2.建設工程共同承包
3.投標人、投標文件的法定要求和投標保證金	3.建設工程分包
4.禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規定	（二）建設工程招標投標制度
5.聯合體投標的規定	1.建設工程法定招標的范圍、招標方式和交易場所
6.中標的法定要求和招標投標投訴處理	2.建設工程招標
7. 違法行為應承擔的法律責任	3.建設工程投標
（二）建設工程承包制度	4.建設工程開標、評標和中標
1.建設工程總承包的規定	5.招標投標異議、投訴處理
2.建設工程共同承包的規定	（三）非招標采購制度
3.建設工程分包的規定	1.競爭性談判
4.違法行為應承擔的法律責任	2.詢價
（三）建筑市場信用體系建設	3.單一來源采購
1.建筑市場誠信行為信息的分類	4.框架協議采購
2.建筑市場施工單位不良行為記錄認定標準
3.建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制
4.建筑市場主體誠信評價的基本規定
四、建設工程合同和勞動合同法律制度	五、建設工程合同法律制度
（一）建設工程合同制度	（一）合同的基本規定
1.合同的法律特征和訂立原則	1.合同的訂立
2.合同的要約與承諾	2.合同的效力
3.建設工程施工合同的法定形式和內容	3.合同的履行
4.建設工程工期和價款的規定	4.違約責任
5.建設工程賠償損失的規定	（二）建設工程施工合同的規定
6.無效合同和效力待定合同的規定	1.施工合同的效力
7.合同的履行、變更、轉讓、撤銷和終止	2.建設工程工期、質量和價款
8.違約責任及違約責任的免除	3.施工合同的變更
9.建設工程合同示范文本的性質與作用	4.施工合同的權利義務終止
（二）勞動合同及勞動者權益保護制度	（三）相關合同制度
1.勞動合同訂立的規定	1.買賣合同
2.勞動合同的履行、變更、解除和終止	2.借款合同
3.合法用工方式與違法用工模式的規定	3.保證合同
4.勞動保護的規定	4.租賃合同
5.勞動爭議的解決	5.承攬合同
6.違法行為應承擔的法律責任	6.運輸合同
（三）相關合同制度	7.倉儲合同
1.承攬合同的法律規定	8.委托合同
2.買賣合同的法律規定	9.保險合同
3.借款合同的法律規定	注：“保證合同”來源于原教材的“1Z301070 建設工程擔保制度”，“保險合同”來源于原教材的“1Z301080 建設工程保險制度”。
4.租賃合同的法律規定
5.融資租賃合同的法律規定
6.運輸合同的法律規定
7.倉儲合同的法律規定
8.委托合同的法律規定
注：刪除“融資租賃合同的法律規定”
六、建設工程安全生產法律制度	六、建設工程安全生產法律制度
（一）施工安全生產許可證制度	（一）建設單位和相關單位的安全責任制度
1.申請領取安全生產許可證的條件	1.建設單位的安全責任
2.安全生產許可證的有效期和政府監管的規定	2.勘察、設計單位的安全責任
3.違法行為應承擔的法律責任	3.工程監理單位的安全責任
（二）施工安全生產責任和安全生產教育培訓制度	4.機械設備、檢驗檢測等單位的安全責任
1.施工單位的安全生產責任	（二）施工安全生產許可證制度
2.施工項目負責人的安全生產責任	1.申請領取安全生產許可證的程序和條件
3.施工總承包和分包單位的安全生產責任	2.安全生產許可證的有效期和撤銷
4.施工作業人員安全生產的權利和義務	3.違法行為的法律責任
5.施工單位安全生產教育培訓的規定	（三）施工單位安全生產責任制度
6.違法行為應承擔的法律責任	1.施工單位的安全生產責任
（三）施工現場安全防護制度	2.施工總承包和分包單位的安全生產責任
1.編制安全技術措施、專項施工方案和安全技術交底的規定	3.施工單位負責人和項目負責人施工現場帶班制度
2.施工現場安全防范措施、安全費用和特種設備安全管理的規定	4.施工項目負責人的安全生產責任
3.施工現場消防安全職責和應采取的消防安全措施	5.施工作業人員安全生產的權利和義務
4.工傷保險和意外傷害保險的規定	6.施工單位安全生產教育培訓
5.違法行為應承擔的法律責任	7.違法行為的法律責任
（四）施工安全事故的應急救援與調查處理	（四）施工現場安全防護制度
1.生產安全事故的等級劃分標準	1.編制和實施安全技術措施、專項施工方案
2.施工生產安全事故應急救援預案的規定	2.施工現場安全防范措施和安全生產費用
3.施工生產安全事故報告及采取相應措施的規定	3.特種設備安全管理
4.違法行為應承擔的法律責任	4.施工現場消防安全責任
（五）建設單位和相關單位的建設工程安全責任制度	5.違法行為的法律責任
1. 建設單位相關的安全責任	（五）施工生產安全事故的應急救援和調查處理
2.勘察、設計單位相關的安全責任	1.生產安全事故的等級劃分標準
3.工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任	2.生產安全事故應急救援預案
4.機械設備等單位相關的安全責任	3.生產安全事故報告、調查和處理
5.政府主管部門安全監督管理的相關規定	4.違法行為的法律責任
注：（五）中的5在新教材進行內容擴充，單獨成一節。	（六）政府主管部門安全生產監督管理