湖北省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)《2019年湖北省高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作方案》的通知

鄂教職成〔2019〕2號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局、發(fā)展和改革委員會(huì)、公安局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局，有關(guān)高等院校：

《2019年湖北省高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖北省教育廳

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)

湖北省公安廳

湖北省財(cái)政廳

湖北省人力資源和社會(huì)保障廳

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

湖北省退役軍人事務(wù)廳

2019年8月16日

2019年湖北省高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2019年《政府工作報(bào)告》關(guān)于高職擴(kuò)招100萬人的有關(guān)要求，根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)<高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案>的通知》(教職成〔2019〕12號(hào))精神，制定本方案。

一、工作原則

(一)堅(jiān)定方向，服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的職業(yè)教育辦學(xué)方向，更好服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才需求和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要。

(二)積極穩(wěn)妥，有序擴(kuò)招。堅(jiān)持把高職擴(kuò)招放在高等學(xué)校招生考試改革中系統(tǒng)思考，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，規(guī)范招生考試秩序，確保高職擴(kuò)招工作有序開展。

(三)深化改革，保證質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量為先，引導(dǎo)各職業(yè)院校深化職業(yè)教育改革，改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，提升培養(yǎng)能力，增強(qiáng)服務(wù)能力，確保質(zhì)量型擴(kuò)招。

(四)上下聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持省級(jí)和地方(學(xué)校)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，突出地方(學(xué)校)為主，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，分段部署、整體推進(jìn)。

二、工作任務(wù)、步驟及時(shí)間安排

2019年高職擴(kuò)招分兩批實(shí)施：第一批重點(diǎn)面向我省未參加2019年高考報(bào)名的應(yīng)往屆高中階段畢業(yè)生(含普通高中、中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校等)和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體，報(bào)名考試招生錄取工作于8-9月份進(jìn)行。 第二批重點(diǎn)面向未參加第一批報(bào)名的2019年秋季退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體，報(bào)名考試招生錄取工作于10-11月份進(jìn)行。

(一)認(rèn)真組織高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試補(bǔ)報(bào)名工作。

補(bǔ)報(bào)名主要面向具有本省戶籍或非湖北戶籍在鄂工作(需提供我省半年社保繳費(fèi)憑證或居住證)、具有高中階段學(xué)歷或同等學(xué)力的退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民，未參加2019年高考報(bào)名的應(yīng)往屆高中階段畢業(yè)生等。符合要求的考生于8月20-31日到戶籍所在地或目前居住、工作所在地教育招生考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)名。10月21-31日再組織一次針對(duì)未參加第一批報(bào)名的2019年秋季退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等人員的補(bǔ)報(bào)名。具體報(bào)名要求由省教育考試院另行通知。

各地教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展補(bǔ)報(bào)名宣傳動(dòng)員和考生資格審核工作。普通高中、中職畢業(yè)生的宣傳動(dòng)員由教育部門負(fù)責(zé);退役軍人宣傳動(dòng)員由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé);技工學(xué)校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的宣傳動(dòng)員由人社部門負(fù)責(zé);新型職業(yè)農(nóng)民宣傳動(dòng)員工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)。高中階段學(xué)校畢業(yè)生學(xué)籍(學(xué)歷)由教育部門負(fù)責(zé)審核(技工學(xué)校畢業(yè)生由人社部門負(fù)責(zé))。所有報(bào)考人員戶籍、居住證等有關(guān)信息由公安部門負(fù)責(zé)審核。退役軍人身份審核由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé);下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工身份界定由人社部門負(fù)責(zé);新型職業(yè)農(nóng)民身份界定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)。

(二)精心組織高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試。

第一批高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試全省統(tǒng)一定于9月21-22日舉行，第二批考試安排在11月舉行。高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試按照高職院校單獨(dú)招生考試方式進(jìn)行，由各招生院校組織實(shí)施。對(duì)于退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民，可免予文化素質(zhì)考試，采取與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試。其他考生采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能測(cè)試”(普通高中畢業(yè)生為職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試)考試方式進(jìn)行。各招生院校應(yīng)在考試前或后一天集中組織考生體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)、體檢機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照普通高考考生體檢相關(guān)政策執(zhí)行，各地招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)高校協(xié)調(diào)好相關(guān)體檢機(jī)構(gòu)。

(三)規(guī)范開展高職擴(kuò)招招生錄取工作。

各招生院校應(yīng)制定高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生章程報(bào)省教育廳備案，并提前向社會(huì)公布。各招生院校綜合考慮招生計(jì)劃、專業(yè)培養(yǎng)要求和考生成績(jī)，從高分到低分分類確定錄取標(biāo)準(zhǔn)，確保有升學(xué)意愿且達(dá)到基本培養(yǎng)要求的考生能被錄取。高職擴(kuò)招專項(xiàng)第一批錄取的新生，應(yīng)在2019年10月底完成招生錄取、學(xué)籍注冊(cè)等工作，第二批錄取的新生可在2020年春季入學(xué)。

(四)合理確定高職擴(kuò)招招生院校及專業(yè)。

高職擴(kuò)招專項(xiàng)計(jì)劃納入學(xué)校年度招生計(jì)劃管理。省教育廳綜合考慮各高職辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等情況，統(tǒng)籌安排確定承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)的高職院校，重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、行業(yè)特色高職院校、貧困地區(qū)高職院校等。招生專業(yè)由各高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)中安排，積極鼓勵(lì)烹飪、電子商務(wù)、物流、機(jī)械制造、焊接、汽車維修、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、建筑施工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等在就業(yè)市場(chǎng)需求量大的專業(yè)參與招生。高職擴(kuò)招招生院校、計(jì)劃及專業(yè)將在報(bào)名同時(shí)向社會(huì)統(tǒng)一公布。

三、配套政策

(一)深化教育教學(xué)改革。按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則，貫徹實(shí)施職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)應(yīng)屆與非應(yīng)屆、就業(yè)與未就業(yè)、不同年齡段等生源多樣化特點(diǎn)，分層分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案并分類施教、因材施教。加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體合理編班，采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式。支持各高職院校探索完全學(xué)分制改革。推動(dòng)教師教材教法改革。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，注重堅(jiān)守專業(yè)精神、職業(yè)精神和工匠精神。普及推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)，廣泛應(yīng)用線上線下混合教學(xué)，促進(jìn)自主泛在個(gè)性化學(xué)習(xí)。

(二)加強(qiáng)學(xué)生(學(xué)籍)管理。按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，結(jié)合高職擴(kuò)招人員特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的學(xué)生管理辦法，統(tǒng)籌管理，分類指導(dǎo)，并安排專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生教育管理各項(xiàng)工作。學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校規(guī)定時(shí)間辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)合格，達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，頒發(fā)普通全日制?？飘厴I(yè)證書。

(三)做好就業(yè)服務(wù)保障。各地、各高職院校要結(jié)合就業(yè)形勢(shì)和生源類型特點(diǎn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)生涯發(fā)展教育，幫助學(xué)生合理調(diào)整就業(yè)期望，找準(zhǔn)職業(yè)定位。人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人事務(wù)等部門要按照職責(zé)分別對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。

(四)落實(shí)投入保障政策。各地要加大對(duì)高等職業(yè)教育投入力度，切實(shí)落實(shí)生均撥款制度、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策等，加大高職院校辦學(xué)條件改善力度，加大政府購(gòu)買高職教育服務(wù)力度，建立高等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善和落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助政策，退役軍人學(xué)費(fèi)資助按高職院校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行，每生每年最高不超過8000元，超出部分自行負(fù)擔(dān);按規(guī)定給予退役軍人學(xué)生助學(xué)金資助，其他獎(jiǎng)助政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民考入高職院校的，按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳等有關(guān)部門切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同做好高職擴(kuò)招工作。各地、各高職院校要切實(shí)履行高職擴(kuò)招的主體責(zé)任，確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。鼓勵(lì)各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)民生等需要，積極推進(jìn)政校行企聯(lián)合招生工作，具體按照《省教育廳印發(fā)<關(guān)于政校行企開展技術(shù)技能型人才聯(lián)合培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見>的通知》(鄂教發(fā)〔2018〕1號(hào))要求執(zhí)行。

(二)加強(qiáng)政策宣傳。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人事務(wù)等部門和各職業(yè)院校、高中學(xué)校要加強(qiáng)政策解讀，加大對(duì)高職擴(kuò)招的重要意義、報(bào)考程序、優(yōu)惠政策的宣傳力度，創(chuàng)新高職擴(kuò)招政策宣傳形式，讓應(yīng)往屆高中階段畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民和社會(huì)充分了解相關(guān)政策。

(三)加強(qiáng)招生監(jiān)督。各地、各有關(guān)院校要堅(jiān)決落實(shí)高等學(xué)校考試招生的各項(xiàng)政策規(guī)定，加強(qiáng)考試招生全程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行考試招生信息公開制度，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規(guī)行為，維護(hù)好考試招生工作秩序。

(四)落實(shí)主體責(zé)任。要明晰各單位在宣傳動(dòng)員、考生資格審核、招生考試等中的主體責(zé)任。各招生院校要高度重視高職擴(kuò)招工作，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)考試招生、人才培養(yǎng)、學(xué)生管理、就業(yè)服務(wù)等方面工作的主體責(zé)任。

(五)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)高職擴(kuò)招工作進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)跟蹤，建立糾錯(cuò)機(jī)制，靈活穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，重大情況及時(shí)報(bào)告。